
采购方写错一个条款,1346万的中标被废。代理机构没核出47处错分,合同被撤销。招标文件设排他性参数,多个省份接连被叫停。以前是你出了问题被罚,现在是采购方写的条款本身就被认定违法。
一、从查供应商到查招标文件
以前监管查什么?查供应商有没有造假、串标、围标,提供虚假业绩材料、伪造发票、盗用他人CA证书投标等等,这些行为的责任主体都是供应商。2026年开始,监管视角也开始关注采购方和招标文件本身了。
8月,重庆某医院项目,A公司1346万中标3.0T磁共振采购项目,14天后被废。

原因不是供应商造假,是招标文件里一个带”※”号的”一票否决”条款:”投标机型须为2024年1月1日之后上市的产品”。当地财政局认定:该条款本身属于不合理条件,构成差别待遇,要求修改招标文件重新采购。
8月,某餐厨垃圾收运项目2835万,3名评标专家打出47处错分,代理机构没拦住。财政局查下来,专家被罚、代理被罚、合同撤销。监管不只看供应商投得对不对,还看评审过程和招标文件执行得对不对。
6月,浙江某医疗设备采购项目实质性参数设置不合理,仅有三家进口品牌能满足,排斥国产品牌。财政局认定参数歧视。
4月,福建某医院采购项目技术参数被认定存在歧视性。
2月至5月,吉林某医院设备更新项目部分技术参数被投诉疑似倾向于特定品牌独家参数。
······多省连发通告,同一个问题:招标文件本身有瑕疵。
二、监管为什么转向
1、政策收紧。 2026年1月,国家发改委等8部门联合印发《招标人主体责任履行指引》,明确要求招标文件全部存档15年。采购方写的每一条条款,15年内随时可查。
2、AI监管上线。 2月,八部门联合发布《加快招投标领域AI应用实施意见》,通过AI智能识别围串标、参数排他性等行为。以前靠人盯,现在靠算法扫;排他性条款、倾向性参数,AI一过就标记。
3、法律有据。 《政府采购法实施条例》第二十条列举了八种差别待遇情形:设定与采购项目无关的资格条件、指向特定供应商、限定特定品牌等。以前这些条款躺在法条里,现在财政局开始逐条对照执行。
三个推力叠加,招标文件本身成了被审查的对象。采购方不再是”出题人只管出题”,写错题也要负责。
三、「投标人在线」建议
1、别只盯自己的标书,也要盯招标文件。 以前你的精力90%花在自己身上:材料齐不齐、章盖没盖、格式对不对等等。现在拿到文件第一件事:逐条看评分标准和技术参数有没有排他性。带”※”号的一票否决条款、只有特定品牌能满足的参数、与项目实际需要无关的条件,这些就是你质疑和投诉的弹药。
2、质疑被驳回,直接投诉。 前文的重庆某医院、餐厨项目等,投诉人都是先质疑、被代理驳回、再投诉到财政局,最后全部或部分成立。代理说”不成立”,不代表财政局也这么看。
3、AI监管已经在跑,你的对手不只是其他投标人,还有算法。 别人量身定制的条款,AI会标记;你投诉时引用这些标记,财政局也会采信。
