政采云深夜询标,CA锁在公司,标在33分钟后废了···

晚上11点,你接到一个电话。对面说:”政采云平台刚发了异常低价澄清通知,你有33分钟提交报价合理性证明材料。”人在家里,CA锁在公司;33分钟后,你的投标被认定为无效。

你质疑:深夜发通知、系统故障导致延迟、33分钟不够用。答复函一句话堵回来:法律没规定评审只能在白天进行,33分钟满足法定最低30分钟的要求。你的标,就这么废了······

一、事是这么个事

2026年9月,某教育局一个采购项目开评标。当天上午,该省政采云交易平台发生系统故障,评审工作无法推进。直到当晚20时30分左右系统修复,评审委员会才恢复评审。

恢复后,评审委员会一路推进:资格审查、符合性审查、商务技术评分、报价符合性审查。走到报价审查环节,发现A公司的投标报价低于招标文件设定的65%启动阈值。

依据财政部令第87号第六十条和财库〔2026〕2号第二条第(二)项规定,启动异常低价审查程序。23时前后,评标委员会通过政采云平台发起询标澄清,系统设置响应时长约33分钟。平台短信推送+人工电话告知,双重送达。

A公司收到电话后,未在规定时限内提交报价合理性佐证材料。评标委员会据此认定其投标无效。

二、”33分钟合法”和”33分钟合理”是两回事

采购人答复函的法律依据站不站得住?站在条文层面,站得住。财库〔2026〕2号规定,给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。本次询标系统设置的可响应时限约33分钟,满足法定最低时限。现行法律法规未限定评审活动仅在行政工作时段开展。

系统故障顺延评审导致夜间询标,不属于采购组织程序瑕疵。但从投标人的角度看,三个现实问题被完全回避了:

1、深夜时段的实际响应能力。23点发出通知,你的CA数字证书锁在公司办公室。你赶到公司需要多少时间?开锁、登录平台、编制证明材料、上传提交,33分钟够吗?法律只规定了”不少于30分钟”的最低时限,但没有规定”夜间发起时响应时长须相应延长”。

2、系统故障的不利后果转嫁。政采云平台故障是采购方和平台的责任,不是投标人的责任。因系统故障导致评审延至深夜,进而导致投标人无法在33分钟内响应,这个因果链条中,投标人没有任何过错。但不利后果由投标人需要承担。

3、异常低价证明材料的编制难度。财库〔2026〕2号要求供应商就报价合理性提交书面说明及证明材料。报价合理性证明不是一句话能写完的,你需要成本核算表、同类项目报价对比、材料采购合同、人工成本明细等等。

三、「投标人在线」建议

投标人该怎么应对异常低价审查:

1、提前准备证明材料。招标文件已公开异常低价审查规则及触发阈值。如果你的报价接近或低于预算的65%,投标时就把报价合理性证明材料编好,成本明细、报价构成、同类合同、采购凭证等随身备一份。

2、评标期间保持CA证书和投标团队待命。电子化全流程评审没有固定结束时间,系统故障可能随时发生。评标当天,CA证书带在身上,技术负责人和商务负责人手机畅通。

3、客观障碍无法按时提交时,务必在时限内书面回复、申请延长。财库〔2026〕2 号 “一般不少于 30 分钟” 里的 “一般”,代表该时长不是不可调整的硬性上限,评审委员会有权结合场景判断是否适当延长;但法规没有强制评委必须同意延期申请。

法律划定了 30 分钟的最低底线,却没有配套设置夜间、远程场景下的缓冲机制。系统故障、深夜时段、材料编制难度等等这些现实困境,没有法条自动给你优待;风险,只能提前自己设防。

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